【大河财立方 记者 夏晨翔】1月18日上昼体育游戏app平台，河南省十四届东说念主大三次会议开幕，省长王凯作政府职责讲演。

政府职责讲演提议，更放浪度推动以东说念主为本的新式城镇化，熏陶郑州都市圈能级、区域联动发展水平、县域笼统承载材干以及城市功能品性。

“河南省政府职责讲演中对各城市能级定位了了、档次分明。省会郑州行动国度中心城市和都市圈的中枢，其引颈作用不言而谕。而区域联动发展将进一步酿成推动高质地发展的协力，助力全省经济脱手稳中向好、稳中向优。”中国区域经济学会副会长兼文书长、中国社科院酌量员陈耀在罗致大河财立方记者专访时清晰。

郑州都市圈能级熏陶，区域联动发展档次分明

在熏陶郑州都市圈能级方面，政府职责讲演提议，鼓动郑州国度中心城市市域一体化，优化主城区开荒强度和东说念主口密度，强化科技翻新、高端制造、当代服务、东说念主文来回等材干，加速调治特大城市发展花样，连续熏陶笼统实力和发展能级。

“郑州都市圈的设立关于河南省和华夏城市群而言，具有中枢引颈作用，同期亦然全省新式城镇化设立的重中之重。为了尽快熏陶范围能级，郑州都市圈应积极鼓动市域一体化，不停加强中枢功能设立，熏陶城市诱骗力，优化产业结构，并推动非中枢功能向邻近区域调治，带动区域经济和洽发展。”陈耀清晰。

何为市域一体化？

对此，陈耀分析称，按照城市发展律例，主城区应迟缓向城市郊区及邻近区域膨大，酿成愈加精细的城市发展阵势。郑州都市圈一体化发展，首要任务即是要搞好“市域一体化”。

“刻下郑州市域一体化鼓动仍濒临诸多挑战，如交通‘断头路’、全球服务互联互通不及、科技翻新与高端制造等边界政策互认缺失等问题。因此，郑州应加速鼓动交通基础法子设立，优化全球服务资源成就，并在各边界加速罢了政策协同。”陈耀告诉大河财立方记者。

他说，依托市域一体化，郑州都市圈将进一步放射带动邻近市县共同发展，培育一批同城化经过高的当代化都市圈，推动通勤浅易高效、产业梯次配套、生存便利分享，从而指挥大中小城市和小城镇和洽发展、集约紧凑布局。

本年的政府职责讲演，还提议要“熏陶区域联动发展水平”，并对各地市、各区域的发展进行了了了定位。

如条目建强洛阳华夏城市群副中心城市，联动济源、三门峡加速豫西转型发展；熏陶南阳省域副中心城市功能，联动信阳、驻马店构建豫南绿色产业体系；维持商丘、周口联动放大交通区位上风，加大豫东相接产业调治力度等。

对此，陈耀清晰，讲演中很了了地展现出河南省区域联动发展的档次感。洛阳定位为华夏城市群副中心城市，比拟南阳的省域副中心城市，放射带动范围不仅限于河南省内，计谋定位更为高远。

此外，其他城市依托各自的区位上风、资源资质和产业基础，八成酿成专科上风超越、合作配套精细的产业集群，引进具有生态主导力和中枢竞争力的产业链“链主”和龙头企业，带动高卑鄙专精特新企业汇注，酿成专科上风超越、合作配套精细的秉性上风产业集群。

县域笼统承载材干增强，新式城镇化加速鼓动

本年的政府职责讲演中还提议，熏陶县域笼统承载材干。真切鼓动以县城为遑急载体的新式城镇化设立，加速城乡交融发展。培育一批寰宇县域经济百强县、经济总量千亿县、财政收入百亿县、城区东说念主口超50万县。

“更放浪度推动以东说念主为本的新式城镇化，不但要熏陶中心城市、副中心城市的发展水平，同期也要增强小城镇的东说念主口和经济承载材干。通过完善基础法子、全球服务、产业汇注和城市品性等各方面的设施，熏陶小城镇的笼统诱骗力，进而留下产业、留下东说念主口。”陈耀告诉大河财立方记者。

他进一步分析称，在我国的城市范围体系中，城区东说念主口超50万的县城不错界说为“小城市”。本年的政府职责讲演中明确提议要培育一批城区东说念主口超50万县，不错看出，河南省正在加速构建大、中、小各级城市和洽发展的新式城镇化设立体系。

值得一提的是，2024年7月，国务院印发了《真切实验以东说念主为本的新式城镇化计谋五年举止策划》，其中关于城镇化后劲较大的聚合片区，明确提议省级政府要“一县一策”明确主导产业发展标的和培育条目，指挥枢纽产业技俩在后劲地区集群布局，以及加速补皆县城基础法子和全球服务短板，促进农业调治东说念主口就近城镇化等。

“城镇化是处治农业、农村、农民问题的遑急阶梯，是推动区域和洽发展的有劲撑持，同期亦然扩大内需和促进产业升级的遑急捏手。通过熏陶县域笼统承载材干，不错进一步构建全省产业梯度布局、东说念主口就近做事、大中小城市和洽发展的良性互动阵势。”陈耀清晰。

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